ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Для многодетных семей гарантировано бесплатное посещение музеев, парков культуры и выставок.
Многодетные семьи независимо от места их жительства могут бесплатно посещать федеральные музеи, парки культуры и отдыха, выставки. Организация проверит наличие удостоверения, подтверждающего статус семьи, и оформит бесплатный билет или бесплатный электронный билет на проводимое мероприятие на каждого обратившегося члена семьи.
Перечень организаций, предоставляющих право на бесплатное посещение мероприятий, можно найти на Госуслугах.
КС: многократное повышение судебных пошлин не противоречит Конституции.
По мнению депутатов ГД, многократное увеличение госпошлин при обращении в суд ограничивает гражданам доступ к правосудию. Кроме того, поправки не проходили процедуру первого чтения, что считается нарушением регламента ГД.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции.
Внесение существенных поправок во втором чтении с учетом исходной позиции инициатора законопроекта не свидетельствует о неконституционности закона. В данном случае дополнения сопоставимы по направленности и объему регулирования законопроекта, не противоречат его концепции. Повышение госпошлин было предметом парламентской дискуссии и отдельного голосования. Заключение Правительства РФ не требуется, так как оно само внесло этот законопроект и спорные поправки к нему.
Размеры госпошлин не изменялись 15 лет. Их повышение связано с изменившимися социальными, экономическими условиями. Гарантиями доступа граждан к правосудию является право суда освободить заявителя от уплаты госпошлины, уменьшить ее, предоставить отсрочку или рассрочку в связи с имущественным положением, иными обстоятельствами (ЧС, военным положением или контртеррористической операцией). Отсутствие перечня таких обстоятельств дает суду свободу в применении льготы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2025 г.
Изменен порядок присвоения почетных спортивных званий.
Уточнены основания для присвоения званий "заслуженный мастер спорта России" и "заслуженный тренер России".
В представлении указывается место учебы. Требуется заявление о согласии на обработку персональных данных.
Уточнено, какие документы нужны для присвоения званий заслуженного и почетного тренера.
Исключен ограничительный срок для подачи в Минспорт документов с момента выполнения кандидатом условий для присвоения звания.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 апреля 2025 г. Регистрационный № 81777.
Обновлены правила поступления на целевое обучение в вузы и техникумы.
Обновлен порядок поступления на целевое обучение. Не все заказчики обязаны размещать предложения на цифровой платформе "Работа в России". Уточнен порядок размещения в электронном виде сведений о заявках и о зачислении на обучение.
Вводится механизм отложенных обязательств гражданина в случае продолжения обучения на следующем уровне высшего образования. Гражданин вправе заключить следующий договор, только если предшествующим договором установлено право на освобождение от ответственности.
Пересмотрен порядок предоставления мер поддержки.
Установлены случаи, когда можно изменить регион или муниципалитет, в котором будет трудоустроен гражданин, если заказчиком выступает регион или муниципалитет.
Особенности приема и целевого обучения в интересах отдельных федеральных органов власти с обязательством по прохождению военной службы по контракту после завершения обучения устанавливаются отдельными актами Правительства.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2025 г.
Минтруд обновил регламент по оценке качества оказания СОНКО общественно полезных услуг.
Утвержден новый регламент Минтруда по оценке качества оказания СОНКО общественно полезных услуг. Он заменит регламент 2019 г.
По итогам выдается заключение о соответствии качества услуг установленным критериям. Оговорено исправление ошибок и опечаток в нем. Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 дней.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2025 г. Регистрационный № 81734.
Нельзя будет распространять рекламу на сайтах экстремистских и нежелательных организаций.
С 1 сентября 2025 г. запрещается распространять рекламу на информресурсах иностранной или международной организации, чья деятельность в России признана нежелательной. Также это касается иных информресурсов, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством.
Кроме того, рекламу нельзя будет распространять на сайтах общественных и религиозных объединений либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Законом о противодействии экстремистской деятельности или Законом о противодействии терроризму.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Решено усилить административную ответственность за нарушения на ж/д транспорте и метрополитене.
Приняты поправки к КоАП в части ответственности за действия, угрожающие безопасности движения на ж/д транспорте и метрополитене.
Административная ответственность грозит при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Предусмотрена ответственность за повреждение объектов инфраструктуры метрополитена, за проход через ж/д пути по пешеходному переходу и ж/д переезду при запрещающем сигнале светофора.
Штраф за повреждение защитных лесонасаждений, снегозащитных ограждений или ограждений вдоль ж/д путей для граждан увеличен до 1-3 тыс. руб. (ранее - 300-500 руб.), для должностных лиц - до 5-10 тыс. руб. (вместо 500-1 000 руб.). Если нарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге, в Московской или Ленинградской области, штраф для граждан составит 3-5 тыс. руб., для должностных лиц - 20-50 тыс. руб.
Нарушение правил проезда гужевым транспортом и прогона скота через ж/д пути, а равно нарушение правил выпаса скота вблизи ж/д путей повлечет штраф для граждан в размере 1 тыс. руб. (вместо 100 руб.), для должностных лиц - 3-5 тыс. руб. (вместо 100-300 руб.). Для юрлиц введен штраф 20-50 тыс. руб.
Приняты поправки о запрете навязывания потребителям дополнительных товаров и услуг.
С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в Закон о защите прав потребителей.
Продавцам запрещается проставлять автоматические отметки о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров, работ или услуг, а также формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на такое приобретение.
Регионы могут выкупать участки Фонда развития территорий, переданные ему в рамках банкротства застройщиков.
Приняты изменения по вопросам передачи регионам земельных участков Фонда развития территорий, полученных им в рамках дел о банкротстве застройщиков.
Закреплено право региона на выкуп имущества Фонда, оставшегося после выплаты возмещения дольщикам. Такая реализация осуществляется без торгов на основании договора между Фондом и регионом. Цену продажи определят на основании отчета оценщика, привлекаемого Фондом.
Прописаны основания для отказа региону.
Банкам разрешили открывать счета без личного присутствия клиента или его представителя.
Закреплена возможность установления экспериментального правового режима, позволяющего кредитным организациям проводить идентификацию при открытии счета (вклада) удаленно, то есть без личного присутствия клиента или его представителя.
Нормативный акт Банка России об установлении экспериментального правового режима и утверждении его программы надо согласовывать с Росфинмониторингом, ФСБ, Минфином, Минцифры.
Запрет на использование зарубежного ПО в критической инфраструктуре перестал быть безусловным.
С 1 января 2025 г. органам госвласти и заказчикам запрещено использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры, если иное не установлено федеральным законом.
Указ вступает в силу со дня подписания.
О пополнении региональных фондов драгоценных металлов и камней.
Скорректирован Закон о драгоценных металлах и камнях.
Региональные фонды можно будет пополнять за счет изделий, приобретенных у организаций, ИП и художников-ювелиров. Условие - изделия должны иметь художественное или иное культурное значение.
Сириус получит новые возможности для развития физкультуры и спорта.
Решено наделить органы публичной власти федеральной территории "Сириус" полномочиями и правами регионов в сфере физкультуры и спорта. В частности, они будут вправе:
- определять основные задачи и направления развития физкультуры и спорта;
- утверждать программы развития видов спорта и участвовать в их реализации;
- учреждать почетные звания, награды, премии и иные формы поощрения в области физкультуры и спорта;
- создавать центры спортподготовки.
Кроме того, данные органы смогут за счет средств бюджета федеральной территории обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд России к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких соревнованиях участвуют спортсмены Сириуса. Определены права и обязанности общероссийских спортивных федераций, заключивших с уполномоченным органом публичной власти федеральной территории соглашения о сотрудничестве.
Особенности осуществления на федеральной территории "Сириус" деятельности в данной области будут регулироваться Законом о физкультуре и спорте.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Для ухода за раненым участником СВО можно взять отпуск за свой счет.
Поправками к ТК предоставлено право на отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней в году родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, погибших или умерших военнослужащих, добровольцев, сотрудников войск нацгвардии, сотрудников ОВД, ФПС, таможенных органов, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения.
Отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 35 календарных дней в году могут получить родители, супруги и дети, в том числе совершеннолетние, раненых участников СВО для ухода за ними в соответствии с медицинским заключением.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
С 1 сентября несовершеннолетние смогут работать по выходным во время каникул.
Несовершеннолетних разрешили привлекать к работе в выходные и праздничные дни во время летних каникул по направлению органов службы занятости или в составе студенческих отрядов. Последние должны быть включены в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой. При этом обязательным условием является письменное согласие работника, если он достиг 15 лет, а в возрасте 14 лет - также согласие одного из его родителей (попечителя). В случае с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, потребуется письменное согласие работника, а также органа опеки и попечительства или иного законного представителя.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Правительство, Верховный Суд и Банк России установят правила электронного документооборота в рамках КоАП.
Правительство, госорганы, Верховный Суд, Судебный департамент и Банк России в пределах своих полномочий определят порядок подачи и направления процессуальных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Требования к техническим и программным средствам, используемым при организации применения систем видео-конференц-связи и веб-конференции, при выполнении документов в электронном виде и подписании их электронной подписью, к использованию Интернета для направления электронных документов, другие требования, связанные с использованием документов в электронном виде при рассмотрении дела об административном правонарушении, и перечень приобщаемых к делу бумажных документов определяются в порядке, установленном Верховным Судом, Судебным департаментом и Правительством в пределах своих полномочий.
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г.
Производству по делам об административных правонарушениях помогут видеосвязью и электронным документооборотом.
С 1 июля 2025 г. вносятся изменения в КоАП.
При наличии технической возможности любые процессуальные документы можно будет направлять в электронном виде. Также урегулировано дистанционное участие в производстве по видеосвязи.
Правительство установит порядок перехода критической инфраструктуры на отечественное ПО.
Правительство установит требования к компьютерным системам, базам данных и радиоэлектронному оборудованию, а также порядок и сроки перехода критической инфраструктуры на российское ПО. В финансовых сферах этот процесс нужно согласовать с Банком России.
В каждой отрасли Правительство определит типы информсистем, которые нужно будет относить к значимым объектам критической информационной инфраструктуры.
Компании, использующие критическую инфраструктуру, должны выполнять требования властей и вовремя заменять программы на отечественные.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Минимальный размер повышения оплаты труда за ночную работу будет действовать и далее.
В рамках "регуляторной гильотины" Правительство переиздало постановление о минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время.
Как и сейчас, минимальный размер повышения составит 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Это требование будет действовать с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г.
Уточнены правила ведения реестра строительных требований.
Скорректирован порядок ведения реестра требований, которые должны соблюдаться при инженерных изысканиях, архитектурно-строительном проектировании, экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капремонте, эксплуатации и сносе капобъектов.
Установлены правила на случай, когда в реестре выявлены ненадлежащие требования и сведения.
Кроме того, закреплено, что требование включается в реестр не раньше дня вступления в силу документа, в котором оно содержится.
Предусмотрены меры по сокращению аварий на объектах теплоснабжения.
В договоре теплоснабжения нужно будет устанавливать порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций и потребителей при проведении мероприятий по наладке теплосетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также правила изменения условий заключенных договоров в связи с проведением таких мероприятий. Определено, что должен содержать порядок взаимодействия.
Введены критерии надежности теплоснабжения потребителей. На их основании устанавливается размер ограничиваемой нагрузки потребителей при авариях.
Постановление об организации теплоснабжения в России действует до 1 сентября 2027 г.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2025 г.
Ж/д инфраструктура должна стать доступнее для инвалидов.
Пересмотрен порядок обеспечения условий доступности для инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и оказываемых услуг.
Необходимые действия совершают перевозчики, операторы ж/д подвижного состава, владельцы инфраструктуры ж/д транспорта. Речь идет, в частности, об обучении и проведении инструктажа работников, о сопровождении инвалидов, о допуске собаки-проводника, о предоставлении вспомогательных средств. Перевозчики и владельцы инфраструктуры оказывают помощь при прохождении контроля в поездах и на вокзалах.
Владельцы инфраструктуры обеспечивают встречу на территории вокзала инвалидов с нарушениями функций зрения и самостоятельного передвижения. Инвалидам с нарушениями зрения помогут выгулять собак-проводников. К местам предоставления услуг обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Определены требования к информированию об услугах.
Прежний порядок утрачивает силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2025 г. Регистрационный № 81738.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Закон Челябинской области от 19 марта 2025 г. N 28-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О знаке отличия Челябинской области "Семейное счастье"О мерах социальной поддержки супружеских пар, награжденных знаком отличия Челябинской области "Семейное счастье".
Произведена замена единовременного денежного вознаграждения на меру социальной поддержки в виде единовременного денежного пособия.
При указанной замене необходимость перечисления налога с доходов физических лиц будет исключена, что позволит средства областного бюджета направлять непосредственно на выплату единовременного денежного пособия награжденным супружеским парам.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В Челябинской области уточнили порядок проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов.
Обследование технического состояния объектов осуществляется уполномоченным органом путем анализа:
фактического срока эксплуатации и срока эффективной эксплуатации объекта до капитального ремонта (от даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию);
сведений о физическом износе объекта и всего дома в целом;
сведений о проведенных работах по капитальному и текущему ремонтам объекта;
сведений об изменениях в составе общего имущества в многоквартирном доме, его количественных и качественных характеристиках;
сведений о фактическом состоянии объектов (ранее не учитывались).
Принят новый регламент регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью в Челябинской области.
В круг заявителей для предоставления госуслуги входят специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
Для получения свидетельства о регистрации специалиста заявитель подает в Главное управление ветеринарии ЧО заявление и документы, поименованные в регламенте. Также можно обратиться в Главное управление посредством ЕПГУ.
Госуслуга предоставляется бесплатно.
Туристская индустрия на Южном Урале: определен порядок проведения госконтроля.
Надзор осуществляется Главным управлением координации развития туризма в Челябинской области.
Главное управление проводит следующие внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия путем взаимодействия с контролируемыми лицами:
1) контрольная закупка;
2) инспекционный визит;
3) документарная проверка;
4) выездная проверка.
Кроме того, контролирующий орган вправе проводить постоянные рейды. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия инспектора с одним контролируемым лицом не может составлять более 30 минут (в данный период времени не включается оформление акта).
В Челябинской области увеличили нормы расходов на награждение при проведении спортивных мероприятий.
При проведении Всероссийских соревнований:
1 место до 20000 руб. (командные виды спорта); индивидуальные виды спорта - до 40000 руб.;
2 место до 15000 (командные виды спорта); индивидуальные виды спорта - до 30000 руб.;
3 место до 10000 (командные виды спорта); индивидуальные виды спорта - до 20000 руб.
Кроме того, отмечено, что Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области, областные учреждения имеют право возмещать транспортные расходы, расходы на проживание спортсменов, связанные с предоперационной подготовкой, госпитализацией, оперативным лечением вследствие полученных травм на спортивных мероприятиях.
Скорректирован регламент о предоставлении геологической информации о недрах Челябинской области.
Для ознакомления с геологической информацией о недрах, обладателем которой является Челябинская область, заявители (физические и юридические лица) обращаются в Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов.
Результатом предоставления госуслуги является направление в адрес заявителя извещения о времени и месте ознакомления с геологической информацией о недрах.
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявки (ранее срок был 25 календарных дней).