Обзор законодательства за период с 1 по 31 октября 2017 года

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 25 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Срок деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ решено продлить на 1 год. Он будет функционировать до 1 января 2019 г., а не 2018 г. Напомним, что после Фонд подлежит ликвидации.

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 308-ФЗ "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в части исключения запрета проверки требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, по отдельным вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений"

Соблюдение некоторых советских требований в сфере трудовых отношений также могут проверить.

Внесены изменения в Закон о защите прав юрлиц и ИП при проведении государственного и муниципального контроля (надзора).

До 1 июля 2022 г. разрешено проверять выполнение отдельных требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР.

Речь идет о требованиях в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установления районных коэффициентов, процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных местностях.

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 301-ФЗ "О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Увеличен размер штрафа за непропуск пешехода.

Усилена административная ответственность за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.

Невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом, влечет административный штраф в размере от 1 500 до 2 500 руб.

Ранее за указанное нарушение наказывали штрафом в размере 1 500 руб.

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

О стратегическом планировании на уровне регионов и муниципалитетов.

Внесены поправки к законам об общих принципах организации органов власти и об общих принципах организации местного самоуправления. Они касаются стратегического планирования.

Из перечня основных полномочий законодательного (представительного) органа власти региона исключены полномочия по утверждению программ социально-экономического развития региона. Одновременно установлены полномочия по утверждению порядка осуществления стратегического планирования в регионе.

Закреплены полномочия высшего органа власти региона по определению порядка разработки, корректировки документов стратегического планирования и утверждению (одобрению) таких документов. При этом из его компетенции исключено полномочие по разработке программ социально-экономического развития региона.

В перечень полномочий органов власти региона по предметам совместного ведения, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета региона, включено полномочие по организации и осуществлению стратегического планирования в регионе.

В перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения включены полномочия в сфере стратегического планирования.

Исключено полномочие органа местного самоуправления по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.

Утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2017 г. N 1300 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

Главный - на кольце: приоритет проезда перекрестка с круговым движением зафиксирован в ПДД.

Скорректированы ПДД. Установлен приоритет проезда перекрестка с круговым движением.

Так, при въезде на перекресток, который обозначен знаком "Круговое движение", водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.

Ранее водитель обязан был уступить дорогу, если перед таким перекрестком установлены знаки "Уступите дорогу" или "Движение без остановки запрещено". Если же знака не было, то дорогу уступали те, кто находится на круге. Данное правило исключено.

Распоряжение Правительства РФ от 26 октября 2017 г. N 2353-р

Утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по регионам на 2018 г.

В первом полугодии 2018 г. повышения платы не ожидается.

Во втором полугодии в регионах могут поднять коммунальные платежи, но не выше установленного уровня. Так, для Москвы максимальный рост платы составляет 5,5%, Санкт-Петербурга - 6%, Калининградской, Мурманской, Сахалинской, Тверской областей - 3,4%, для Северной Осетии - Алании и Новосибирской области - 3% (меньше, чем в остальных регионах).

Постановление Правительства РФ от 20 октября 2017 г. N 1280 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов: порядок проведения электронного аукциона.

Скорректированы правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора.

Установлено, что такие торги проводятся в форме электронного аукциона. При этом на его организатора, которым является региональный оператор, не распространяются отдельные положения Закона о контрактной системе. В частности, это нормы о планировании закупок, предоставлении преимуществ и установлении ограничений участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), об изменении и расторжении контракта, мониторинге и аудите в сфере закупок.

Закреплены требования к документации об аукционе, порядок формирования лотов и пр.

Информация о заключенных договорах размещается на официальном сайте ГИС ЖКХ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Указ Президента РФ от 18 октября 2017 г. N 494 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"

Зарплаты высокопоставленным чиновникам будут выплачивать с уменьшением на 10% и в 2018 г.

В 2018 г. решено сохранить временное сокращение на 10% денежного содержания (вознаграждения) некоторых госслужащих (лиц, замещающих отдельные госдолжности Российской Федерации).

Речь идет о денежном вознаграждении и денежных поощрениях Президенту РФ, Председателю Правительства РФ и некоторым иным лицам (например, Генпрокурору России и Председателю СК России), а также о денежном содержании чиновников Администрации Президента РФ, аппарата Счетной палаты РФ и Аппарата Правительства РФ.

Указ вступает в силу с 1 января 2018 г.

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2017 г. N 1250 "О переносе выходных дней в 2018 году"

Определен график выходных дней на следующий год.

В 2018 г. выходные дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными, переносятся на 9 марта и 2 мая соответственно.

Дни отдыха с суббот 28 апреля, 9 июня и 29 декабря переносятся на понедельники 30 апреля, 11 июня и 31 декабря соответственно.

Таким образом, новогодние каникулы продлятся 10 дней - с 30 декабря 2017 г. по 8 января 2018 г.

В феврале на День защитника Отечества придется 3 выходных дня - с 23 по 25 февраля.

В марте на Международный женский день страна будет отдыхать 4 дня - с 8 по 11 марта.

На Праздник Весны и Труда выпадает 4 выходных - с 29 апреля по 2 мая, на День Победы - 1 выходной (9 мая).

В июне на День России нас ожидают 3-дневные выходные (с 10 по 12 июня).

И еще 3 дня отдыха россияне получат в ноябре в День народного единства (3-5 ноября).

Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2017 г. N ММВ-7-15/509@ "Об утверждении Требований к организации системы внутреннего контроля"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 октября 2017 г.

О системе внутреннего контроля налогоплательщиков.

Согласно НК РФ организации должны применять систему внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.

Установлены требования к организации такой системы.

Последняя должна отвечать специфике финансово-хозяйственной деятельности организации, функционировать на постоянной основе.

Закреплено, что в организации должны быть утверждены и доведены до сведения каждого сотрудника профессиональные, этические и поведенческие стандарты. Кроме того, необходимо разработать стандарты (правила) найма, мотивации, оценки, продвижения, увольнения работников, а также требования к их профессиональным знаниям и навыкам.

Прописаны положения о системе управления рисками организации, об их выявлении и оценке. Установлены правила раскрытия и представления информации о рисках.

Юрлицо представляет в налоговый орган на бумажном носителе и в электронной форме (по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота) информацию об организации системы внутреннего контроля.

Не реже 1 раза в квартал должна оцениваться необходимость внесения изменений в систему внутреннего контроля.

Организация направляет в налоговый орган актуальную информацию о системе внутреннего контроля не позднее 5 рабочих дней с даты внесения изменений.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 04 октября 2017 г. Регистрационный № 48424.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2017 г. N 462н "Об утверждении Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2017 г.

Обновлены правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по ОПС.

Установлены новые правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по ОПС. Также урегулируется подача заявления о прекращении правоотношений по ОПС.

В круг заявителей входят россияне, работающие за пределами страны, в целях уплаты взносов в ПФР за себя; физлица в целях уплаты взносов за другое лицо, за которое взносы страхователем не уплачиваются; застрахованные лица, уплачивающие в качестве страхователей взносы в фиксированном размере, в части, превышающей этот размер; физлица, уплачивающие взносы за себя, проживающие в России, на которых не распространяется ОПС.

Правила содержат рекомендации по заполнению заявления. Разработаны образцы документов. Граждане могут подать заявление и документы лично или направить по почте заказным письмом.

При личном обращении уведомление о регистрации в качестве страхователя/о снятии с учета выдается в день подачи заявления, при направлении заявления по почте - направляется по соответствующему адресу в течение 3 рабочих дней.

Прежние правила признаны утратившими силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2017 г. Регистрационный № 48356.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление Правительства Челябинской области от 20 октября 2017 г. N 534-П "Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб Челябинской области по единому номеру "112"

Утвержден порядок информвзаимодействия в системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

В соответствии с целями создания системы-112 должна обеспечиваться организация вызова экстренных оперативных служб по принципу "одного окна". Уточним, что, набрав номер 112, можно будет вызвать пожарных, полицию, скорую медицинскую помощь, аварийную газовую службу, спасателей и сотрудников службы "Антитеррор".

Система-112 состоит из 6 подсистем: телекоммуникационной, информационно-коммуникационной, консультативного обслуживания, геоинформационной, мониторинга, обеспечения информационной безопасности, которые должны работать в комплексе и слаженно.

Между комплексами средств автоматизации системы-112 в граничащих между собой муниципальных образованиях Челябинской области, в том числе в муниципальных образованиях других субъектов РФ, граничащих с Челябинской областью, должно быть обеспечено взаимодействие для повышения эффективности и надежности функционирования.

Постановление Правительства Челябинской области от 20 октября 2017 г. N 560-П "О Порядке предоставления компенсации расходов, связанных с самостоятельным приобретением протезно-ортопедических изделий, гражданам, не имеющим группы инвалидности"

Стоимость протезно-ортопедических изделий, которые граждане приобрели самостоятельно, может быть компенсирована.

Компенсация предоставляется гражданам, не являющимся инвалидами, по медицинским показаниям нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях: 1) в размере 100% стоимости приобретенных протезно-ортопедических изделий несовершеннолетним детям, а также лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; 2) в размере 50 процентов от стоимости приобретенных протезно-ортопедических изделий иным гражданам.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 6 октября 2017 г. N 1845 "Об утверждении положения о региональном сегменте единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Челябинской области"

О введении в эксплуатацию регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Челябинской области.

Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - PC ЕГИСЗ) осуществляет информационное, лингвистическое и процессное взаимодействие с федеральным сегментом единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. В его составе 12 подсистем, в т.ч. подсистемы "Электронная медицинская карта", "Запись на прием к врачу в электронном виде", "Регистр медицинского оборудования" и другие.

Закон Челябинской области от 5 октября 2017 г. N 596-ЗО "О внесении изменений в статью 7 Закона Челябинской области "Об административных комиссиях и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" и статью 28 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области"

К лицам, нарушающим покой граждан и тишину, будут применяться меры административного воздействия.

В соответствии с поправками составлять протокол о совершении административного правонарушения с 6 июля 2017 г. вправе должностные лица органов исполнительной власти Челябинской области, уполномоченные в сфере содействия реализации государственной политики в области профилактики правонарушений, - о нарушении статьи 13 (нарушение покоя граждан и тишины).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Челябинской области от 5 октября 2017 г. N 592-ЗО "О внесении изменений в статью 9 Закона Челябинской области "О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области"

В связи с корректировкой ст. 62 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим предоставляется право на профессиональное развитие. Ранее действовавшая система предусматривала только профессиональную переподготовку и повышение квалификации госслужащих. Принятые поправки в региональный закон также расширяют возможности госслужащих повысить свой профессиональный уровень.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Челябинской области от 5 октября 2017 г. N 593-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О Реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области"

Внесены поправки в перечни должностей муниципальной службы.

Принятым законом определен дополнительный случай двойного названия должностей. В частности, если лицо, замещающее должность муниципальной службы в местной администрации (исполнительно-распорядительном органе муниципального образования), является главным архитектором или главным художником.

Внесены изменения в перечень 2 по группам "Высшая должность", "Главная должность", "Ведущая должность".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ещё новости о событии:

  В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 05.04.2014 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
16:30 30.01.2018 Челябинское УФАС - Челябинск
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Федеральный закон от 30 октября 2017 г.
11:02 30.01.2018 Администрация г.Златоуст - Златоуст
 
По теме
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области главе Аргаяшского муниципального района Исрафилю Валишину предъявлено обвинение в совершении преступления,
Прокуратурой Челябинской области ранее сообщалось о проведении проверки законности использования лесных земель на участке, прилегающем к озеру Увильды.
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области возбуждено уголовное дело в отношении главы Аргаяшского муниципального района, подозреваемого в совершении преступления,
9 февраля Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ о совершенствовании системы госзакупок.
Москва. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о проведении психологического отбора граждан РФ при призыве на военную службу, в войска Росгвардии,
Начало в 11 часов, большой зал (3-й этаж) О проекте постановления Законодательного Собрания Челябинской области «Об отчете Губернатора Челябинской области о результатах деятельности Правительства Челябинской области з
Комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию рассмотрел проект закона Челябинской области «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О пользовании недрами на территории Челябинской области»,
  Две круглые даты: 20-летие создания системы госрегистрации в России и 10-летие образования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) приходятся на 2018 год.
Прокуратура Брединского района проверила исполнение требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений администрацией Брединского муниципального района.
  31 декабря 2017 г. на портале www.pravo.gov.ru опубликован Федеральный закона от 31.12.2017 № 489-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О рекламе».
Саткинской городской прокуратурой проведена проверка по информации министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по вопросу бездействия органов местного самоуправления Саткинского муниципального района
С 1 января 2018 года вступили в силу некоторые изменения, внесенные в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
В Челябинской области с целью предупреждения возможных террористических угроз и антиобщественных проявлений усилен контроль за законностью нахождения в регионе мигрантов.
Акция «Безопасный лёд!» - Уйский район В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Челябинской области, сотрудниками Чебаркульского инспекторского отделения ЦГИМС ГУ МЧС России  по Челябинской области,
Уйский район
Троичанин избил знакомого лопатой - Газета Регион Ранее неоднократно судимый 45-летний троичанин после более десяти лет, проведенных в колонии строго режима за совершение преступления с применением насилия, вновь стал фигурантом уголовного дела.
Газета Регион
Дни истории на Южном Урале - ЧГИК 28 марта, во Всемирный день историка, кафедра истории, музеологии и документоведения факультета документальных коммуникации и туризма провела центральное мероприятие проекта «Дни истории на Южном Урале»,
ЧГИК
День малой родины - ЦБС Ашинского района С целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре своей малой родины в Симской городской библиотеке №2 был проведен праздник День малой родины «Все о родном городе».
ЦБС Ашинского района